24 августа 2024
Правительство Амурской области
Постановление Правительства Амурской области от 13 августа 2024 г. N 636 "Об организации ранней помощи детям и их семьям в Амурской области"
Постановление Правительства Амурской области от 13 августа 2024 г. N 636
"Об организации ранней помощи детям и их семьям в Амурской области"
В целях реализации пунктов 4, 6 Плана мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 N 2253-р, Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок оказания услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Стандарт предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок организации межведомственного взаимодействия при предоставление услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор Амурской области | В.А. Орлов |
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 13 августа 2024 г. N 636
Порядок
оказания услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оказания ранней помощи детям и их семьям в Амурской области.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) ранняя помощь детям и их семьям (далее - ранняя помощь) - комплекс услуг, оказываемых на междисциплинарной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на содействие физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации (далее - ЕЖС), формирование позитивного взаимодействия и отношений детей и родителей, детей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, в семье в целом, включение детей в среду сверстников и их интеграцию в общество, а также на повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц (далее - потребители услуг ранней помощи);
2) дети целевой группы - дети в возрасте от 0 до 3 лет, имеющие ограничение жизнедеятельности, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети из семей, находящихся в социально опасном положении;
3) поставщик услуг ранней помощи - государственная организация (учреждение) системы социальной защиты, здравоохранения, образования или негосударственная организация, в которой создано специализированное структурное подразделение, предоставляющее услуги ранней помощи;
4) междисциплинарный консилиум - это скоординированная команда специалистов разной ведомственной направленности, объединенная общими целями и реализующая сопровождение детей целевой группы.
1.3. Целями ранней помощи являются:
1) улучшение функционирования ребенка в ЕЖС;
2) повышение качества взаимодействия и отношений ребенка с родителями, другими непосредственно ухаживающими за ребенком лицами, в семье;
3) повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц в вопросах развития и воспитания ребенка;
4) включение ребенка в среду сверстников, расширение социальных контактов ребенка и семьи.
1.4. Услуги ранней помощи должны предоставляться при соблюдении следующих принципов:
1) бесплатности (услуги ранней помощи предоставляются без взимания платы с родителей (законных представителей);
2) доступности (услуги ранней помощи доступны для потребителей услуг ранней помощи);
3) регулярности (услуги ранней помощи в рамках индивидуальной программы ранней помощи (далее - ИПРП) предоставляются потребителям услуг ранней помощи на регулярной основе в течение всего времени ее действия);
4) открытости (информация об услугах ранней помощи открыта для потребителей услуг ранней помощи);
5) семейно-центрированности (специалисты организации - поставщика услуг ранней помощи содействуют вовлечению родителей и других лиц, непосредственно ухаживающих за ребенком, в процесс ранней помощи, в том числе в оценочные процедуры, в составление и реализацию ИПРП, а также в оценку ее эффективности);
6) индивидуальности (услуги ранней помощи предоставляются в соответствии с индивидуальными потребностями ребенка и семьи);
7) функциональной направленности (услуги ранней помощи направлены на формирование компетенций ребенка в ЕЖС);
8) естественности (услуги ранней помощи оказываются преимущественно в ЕЖС);
9) этичности (услуги ранней помощи предоставляются потребителям услуг ранней помощи в уважительной манере, с учетом их индивидуальных, семейных, религиозных и этнокультурных особенностей, ценностей, установок, мнений, приоритетов);
10) командной работы (услуги ранней помощи предоставляются междисциплинарным консилиумом);
11) компетентности (услуги ранней помощи предоставляются специалистами, имеющими необходимую квалификацию и соответствующие компетенции в области ранней помощи);
12) научной обоснованности (при оказании услуг ранней помощи специалисты используют научно обоснованные методы и технологии ранней помощи).
1.5. Дети при получении услуг ранней помощи имеют право на:
1) получение всех услуг ранней помощи, указанных в ИПРП;
2) получение услуг ранней помощи в тех ЕЖС, в которых ребенок находится;
3) получение услуг ранней помощи ребенком в уважительной, чувствительной и отзывчивой манере;
4) получение услуг ранней помощи ребенком с опорой на его ресурсы функционирования и его интересы;
5) обеспечение поддерживающих влияний среды при получении услуг ранней помощи ребенком с учетом специфики ограничений его жизнедеятельности.
1.6. Родители (законные представители) детей при получении услуг ранней помощи имеют право на:
1) получение информации о перечне услуг ранней помощи и о перечне поставщиков услуг ранней помощи;
2) отказ от оценочных процедур, составления ИПРП и получения услуг ранней помощи;
3) получение услуг ранней помощи в уважительной и отзывчивой манере;
4) своевременное прохождение с ребенком оценочных процедур, разработку и утверждение ИПРП в течение 8 рабочих дней со дня заключения договора об оказании услуг ранней помощи (далее - договор);
5) получение услуг ранней помощи в соответствии с ИПРП без взимания платы;
6) участие в оценочных процедурах, составлении ИПРП, реализации ИПРП, во внесении изменений в ИПРП, в промежуточной (не реже чем 1 раз в 3 - 4 месяца) и итоговой оценке эффективности ИПРП;
7) получение открытой информации о ходе и результатах проведения оценочных процедур, целях и задачах ИПРП, сроках, объемах, исполнителях, порядке реализации ИПРП, результатах оценки эффективности реализации ИПРП;
8) своевременное получение предварительного уведомления о любых изменениях в реализации ИПРП, а также о необходимости проведения промежуточной или итоговой оценки ее эффективности;
9) строгое соблюдение конфиденциальности документации, которая содержит персональные данные;
10) ознакомление с рабочей документацией, связанной с оказанием услуг ранней помощи, с результатами проведения оценочных процедур, ИПРП, протоколами приемов;
11) обращение к администрации поставщика услуг ранней помощи с целью разрешения конфликтных ситуаций.
1.7. Выявление детей целевой группы осуществляется медицинскими организациями, организациями социального обслуживания населения, образовательными организациями, органами опеки и попечительства, негосударственными организациями.
1.8. Поставщики услуг ранней помощи размещают на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр поставщиков услуг ранней помощи в Амурской области, утвержденный совместным приказом министерства социальной защиты населения Амурской области, министерства образования и науки Амурской области и министерства здравоохранения Амурской области.
1.9. Перечень должностей специалистов поставщика услуг ранней помощи, участвующих в оказании услуг ранней помощи, утверждается поставщиком услуг ранней помощи в соответствии с примерным перечнем должностей, участвующих в оказании услуг ранней помощи, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
1.10. Поставщики услуг ранней помощи предоставляют услуги ранней помощи в соответствии со стандартом предоставления услуг ранней помощи, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.
1.11. Услуги ранней помощи могут предоставляться в следующих формах:
1) на дому;
2) при посещении потребителями услуг ранней помощи поставщиков услуги ранней помощи;
3) в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с привлечением поставщиков услуги ранней помощи;
4) в организации здравоохранения, в ситуациях продолжительного стационарного лечения;
5) в очной или дистанционной формах;
6) индивидуально;
7) с семьей;
8) в группе.
1.12. Услуги ранней помощи могут быть оказаны одновременно специалистами разного профиля и разных ведомств при работе в группе или с семьей (в порядке взаимодополнения).
1.13. Состав междисциплинарного консилиума, полномочия и регламент работы определяются локальным актом поставщика услуги ранней помощи.
2. Требования к порядку оказания услуг ранней помощи
2.1. Порядок оказания услуг ранней помощи должен соблюдаться при всех формах предоставления услуг ранней помощи и включать следующие этапы:
1) обработка первичного обращения родителей (законных представителей) к поставщику услуг ранней помощи (за исключением оказания услуг ранней помощи воспитанникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
2) заключение договора;
3) первичный прием - определение нуждаемости в услугах ранней помощи, протокол первичного приема;
4) в случае невыявления нуждаемости в получении услуг ранней помощи - предоставление разовой консультации по развитию ребенка;
5) в случае выявления нуждаемости в получении услуг ранней помощи:
а) разработка ИПРП;
б) реализация ИПРП;
в) промежуточная и (или) итоговая оценка результативности реализации ИПРП;
г) пролонгация или завершение реализации ИПРП;
д) содействие переходу ребенка в образовательную организацию;
е) итоговая оценка реализации ИПРП.
2.2. Этап обработки первичного обращения родителей (законных представителей) к поставщику услуг ранней помощи должен включать:
1) регистрацию обращения;
2) информирование о порядке предоставления услуг ранней помощи;
3) информирование о правах получателей услуг ранней помощи (по запросу);
4) прием документов, заключение договора;
5) запись на первичный прием.
2.3. Заключение договора осуществляется в день первичного обращения родителей (законных представителей) к поставщику услуг ранней помощи с предоставлением родителями (законными представителями) следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);
2) документы, подтверждающие законное представительство интересов ребенка (уполномоченный сотрудник организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющий функции непосредственного ухода за ребенком, его воспитания и развития, действует на основании доверенности на представление интересов ребенка, выданной организацией-опекуном);
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) выписка из истории развития ребенка (форма 112/у);
5) копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (при наличии).
2.4. Определение нуждаемости ребенка и семьи в услугах ранней помощи должно осуществляться на основе заключения междисциплинарного консилиума, составленного по результатам первичного приема.
Определение нуждаемости ребенка и семьи в услугах ранней помощи осуществляется в соответствии с критериями нуждаемости в получении услуг ранней помощи, приведенными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2.5. Первичный прием заключается в проведении оценочных процедур специалистами поставщика услуг ранней помощи в течение 3 рабочих дней со дня первичного обращения родителей (законных представителей).
Первичный прием должен включать в себя проведение следующих процедур:
1) оценка функционирования и выявление ограничений жизнедеятельности ребенка по ключевым категориям раздела "активность и участие" международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, определение взаимодействия и отношений ребенка с родителями (законными представителями), в контексте влияния факторов окружающей среды, которая оформляется протоколом первичного приема в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;
2) сбор и изучение анамнеза;
3) сбор и анализ информации об условиях жизни и семье ребенка, о получаемых ребенком и семьей психологических, педагогических и социальных услугах;
4) анализ медицинской документации (при наличии);
5) анализ индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (при наличии).
2.6. Оценочные процедуры на первичном приеме проводятся в ситуациях, максимально приближенных к естественным, с участием родителей (законных представителей).
2.7. Результаты первичного приема подлежат обсуждению на междисциплинарном консилиуме, на котором утверждается заключение о соответствии или несоответствии состояния ребенка критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи, приведенным в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2.8. Разработка ИПРП осуществляется специалистом, назначенным междисциплинарным консилиумом ответственным за разработку и сопровождение ИПРП для ребенка, а также являющимся для семьи основным контактным лицом, на основе протокола первичного приема и заключения междисциплинарного консилиума в течение 8 рабочих дней со дня заключения договора.
2.9. ИПРП составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку на срок не менее 6 месяцев и не более 12 месяцев, пересматривается не реже 1 раза в 3 месяца и может быть пролонгирована при отсутствии у ребенка устойчивой декомпенсации функции(й) организма, препятствующей(их) получению услуг ранней помощи.
2.10. Услуги ранней помощи потребителям услуг ранней помощи предоставляются без разработки ИПРП в случае наличия у ребенка устойчивой декомпенсации функции(й) организма, препятствующей(их) получению услуг ранней помощи.
2.11. ИПРП пролонгируется в случае, если ребенок в возрасте от 3 до 7 лет, имеющий ограничение жизнедеятельности, получавший до 3 лет услуги ранней помощи в рамках ИПРП, по решению междисциплинарного консилиума недостаточно подготовлен к переходу в дошкольную образовательную организацию и не имеет противопоказаний для получения услуг ранней помощи.
2.12. Реализация ИПРП завершается в следующих случаях:
1) отказ семьи (законных представителей) от получения услуг ранней помощи;
2) потребители услуг ранней помощи больше не нуждаются в услугах ранней помощи, так как цели ИПРП достигнуты;
3) ребенок поступил в дошкольное образовательное учреждение и успешно осваивает образовательную программу;
4) ребенок достиг возраста 3 лет и необходимость в пролонгации ИПРП отсутствует;
5) ребенок достиг возраста 7 лет (в случае пролонгации ИПРП после 3 лет).
2.13. Специалисты поставщика услуг ранней помощи должны оказывать содействие переходу ребенка в образовательную организацию, в том числе:
1) помогать семье в сборе и оценке информации, необходимой для принятия решения о выборе образовательной организации;
2) консультировать специалистов образовательной организации, принимающей ребенка (по их запросу);
3) предоставлять семье услуги пролонгированного консультирования в период адаптации ребенка в образовательной организации сроком до 6 месяцев (по запросу).
Приложение N 1
к Порядку оказания услуг ранней помощи
детям и их семьям в Амурской области
Примерный перечень
должностей специалистов поставщика услуг ранней помощи
N п/п | Должность специалиста | Оказываемая услуга |
1 | Учитель-логопед с дополнительным повышением квалификации в области ранней детской коммуникации | Содействие развитию общения и речи ребенка |
2 | Специальный педагог, учитель-дефектолог с дополнительным повышением квалификации в области познавательного развития детей раннего возраста | Содействие развитию познавательной активности ребенка |
3 | Педагог-психолог, психолог, клинический психолог с дополнительным повышением квалификации в области психического здоровья детей раннего возраста | Психологическое консультирование |
4 | Педагог, педагог-психолог, учитель-дефектолог | Поддержка социализации ребенка |
5 | Физический терапевт | Содействие развитию мобильности ребенка |
6 | Эрготерапевт | Содействие развитию у ребенка самообслуживания и бытовых навыков |
Содействие развитию функционирования ребенка и семьи в естественных жизненных ситуациях | ||
7 | Врач-педиатр (при наличии переподготовки по педиатрии развития) | Пролонгированное консультирование без составления индивидуальной программы ранней помощи |
Приложение N 2
к Порядку оказания услуг ранней помощи
детям и их семьям в Амурской области
Критерии
нуждаемости в получении услуг ранней помощи детям и их семьям
1. Критерии для отнесения ребенка к целевой группе детей | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
Критерии для отнесения ребенка к целевой группе детей | Организации, учреждения, ответственные за выявление и направление для получения услуг ранней помощи детям и их семьям | Документы, подтверждающие нуждаемость в услугах ранней помощи детям и их семьям | |
1.1. | Установленная категория "ребенок-инвалид" | Учреждения медико-социальной экспертизы | Действующая справка об установлении категории "ребенок-инвалид", выданная учреждением медико-социальной экспертизы, индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) |
1.2. | Наличие задержки развития или нарушений функций организма (психических функций, сенсорных функций, функций голоса и речи, нейромышечных, скелетных и связанных с подвижностью функций), задержки развития (в сферах научения, контроля своего поведения, общения, подвижности, самообслуживания, социального взаимодействия), а также наличие заболевания, которое приводит к указанным нарушениям или задержке развития | Организации здравоохранения | Справка, выданная медицинской организацией с рекомендацией обращения к поставщику услуг ранней помощи |
1.3. | Ребенок отнесен к группе социального риска - категория "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" | Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Заключение организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с рекомендацией обращения к поставщику услуг ранней помощи |
1.4. | Ребенок отнесен к группе социального риска по факту нахождения семьи и ребенка в трудной жизненной ситуации | Организации социального обслуживания, помощи семье и детям, органы опеки и попечительства | Заключение организации, выявившей социально-опасное положение ребенка и семьи с рекомендацией обращения к поставщику услуг ранней помощи |
1.5. | Наличие ограниченных возможностей здоровья | Психолого-медико-педагогическая комиссия | Заключение психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендацией обращения к поставщику услуг ранней помощи |
1.6. | Заявление родителей (законных представителей), поданное в службу ранней помощи в связи с обеспокоенностью его развитием, трудностями поведения и адаптации в возрасте до 3 лет | Самостоятельное обращение родителей (законных представителей) в подразделение/организацию, предоставляющую услуги ранней помощи детям и их семьям | Заключение междисциплинарного консилиума или заключение психолого-медико-педагогической комиссии |
2. Детализация критериев нуждаемости в получении услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках индивидуальной программы ранней помощи | |||
Критерии для определения нуждаемости ребенка в получении услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Организации, учреждения, ответственные за выявление критерия нуждаемости в получении услуг ранней помощи детям и их семьям | Документы, подтверждающие нуждаемость в услугах ранней помощи детям и их семьям | |
2.1. | Ребенок в возрасте от рождения до 3 лет, имеющий ограничение жизнедеятельности | Поставщик услуг ранней помощи | Заключение междисциплинарного консилиума |
2.2. | Ребенок в возрасте после 3 лет, но не старше 7 лет. Предоставление услуг ранней помощи может быть продлено на период до 6 месяцев при начале посещения образовательной организации с целью обеспечения преемственности сопровождения ребенка и семьи | Поставщик услуг ранней помощи или психолого-медико-педагогическая комиссия | Заключение междисциплинарного консилиума или заключение психолого-медико-педагогической комиссии |
2.3. | Ребенок целевой группы в возрасте после 3 до 7 лет, который не может быть включен в полном объеме в систему получения образовательных услуг (в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии) | Поставщик услуг ранней помощи или психолого-медико-педагогическая комиссия | Заключение междисциплинарного консилиума или заключение психолого-медико-педагогической комиссии |
Приложение N 3
к Порядку оказания услуг ранней помощи
детям и их семьям в Амурской области
Протокол первичного приема
Дата приема
Специалист(ы)
Фамилия, имя ребенка
Дата рождения, возраст
Адрес, телефон, эл. почта
На приеме с:
Состав семьи (кто ухаживает):
Кто направил:
Жалобы, трудности в повседневной жизни, запрос родителей (законных
представителей):
KID | Данные | R-CDI | Данные |
Познание | Социальная сфера | ||
Движение | Самообслуживание | ||
Язык | Крупная моторика | ||
Самообслуживание | Тонкая моторика | ||
Социальная сфера | Речь | ||
Понимание |
М-СНАТ: критических
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Научение и применение знаний (d1) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Проявляет познавательный интерес | |||||
Целенаправленно использует органы чувств - смотрит и/или наблюдает | |||||
Целенаправленно использует органы чувств - слушает | |||||
Способ получения знаний - копирование | |||||
Способ получения знаний - общение (задает вопросы) | |||||
Способ получения знаний - игра (социальная, с | |||||
предметами, игра-исследование, двигательная, на решение проблем, игра-притворство) | |||||
Приобретает практические навыки - использование предметов по назначению | |||||
Приобретает практические навыки - праксис | |||||
Применение знаний - концентрация внимания | |||||
Умение принимать решение - делает выбор | |||||
Умение принимать решение - решает практические проблемы | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Общие задачи и требования (d2) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
выполнение одной простой задачи | |||||
выполнение нескольких простых задач по порядку | |||||
выполнение сложной задачи (одевание, мытье рук и др.) | |||||
следование распорядку дня | |||||
управление стрессом | |||||
адаптация к изменениям и временным требованиям (например, в распорядке дня) | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Коммуникация (d3) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
Смотрит в лицо собеседника | |||||
Внимателен к собеседнику | |||||
Слушает собеседника | |||||
Подражает звукам | |||||
Соблюдает очередность | |||||
Координирует взгляд, жест и/или вокализацию | |||||
Понимает вербальные сообщения | |||||
Понимает жестовые сообщения | |||||
Продуцирование сообщений | |||||
Разговор | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Мобильность (d4) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
Крупная моторика | нет | легкие | умеренные | тяжелые | |
Поддержание положения тела - лежа на спине | |||||
Поддержание положения тела - лежа на животе | |||||
Поддержание положения тела - лежа на боку | |||||
Поддержание положения тела - сидя на полу/на стуле | |||||
Поддержание положения тела - стоя | |||||
Переходы из одного положения тела в другое | |||||
Способ перемещения | |||||
Тонкая моторика | |||||
Дотягивание | |||||
Хватание | |||||
Удержание | |||||
Отпускание | |||||
Перенос | |||||
Подтягивание | |||||
Отталкивание | |||||
Манипулирование | |||||
Бимануальная активность | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Забота о собственном теле и здоровье (d5) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
Умение мыться | |||||
Уход за частями тела - умение чистить зубы | |||||
Уход за частями тела - причесываться | |||||
Уход за частями тела - чистить нос | |||||
Управление физиологическими отправлениями | |||||
Одевание, раздевание | |||||
Прием пищи и питье | |||||
Забота о здоровье | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Бытовая жизнь (d6) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
Помощь родителям в повседневных делах | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Межличностное взаимодействие (d7) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
Соблюдение социальных правил во время взаимодействия | |||||
Соблюдение социальной дистанции во время взаимодействия | |||||
Взаимодействие - интерес к человеку | |||||
Взаимодействие - инициация и поддержание взаимодействия | |||||
Взаимодействие - разделение интересов и эмоций | |||||
Взаимодействие - совместное внимание | |||||
Взаимодействие - физический контакт | |||||
Взаимодействие - дифференциация между людьми | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Основные жизненные сферы (d8) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
Неформальное образование (ребенок учится новым навыкам от взрослого) | |||||
Дошкольное образование (участие) | |||||
Область (домен) жизнедеятельности | Активность/участие | ||||
Участие в общественной жизни (d9) | Описание активности и участия | Трудности реализации | |||
нет | легкие | умеренные | тяжелые | ||
развивающий центр; детская площадка, парк; поездки; магазины; праздники |
ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(помогают или мешают активности и участию ребенка)
Е1 ПРОДУКЦИЯ И ТЕХНОЛОГИИ продукты, лекарства, одежда, обувь, бытовые приборы; специализированное оборудование для индивидуального использования (протезы, ортезы, и пр.); средства передвижения; оборудование для коммуникации, для приобретения знаний; обустройство жилья | Е3 ПОДДЕРЖКА И ВЗАИМОСВЯЗИ (семья и ближайшие родственники, друзья, знакомые семьи, профессиональные медицинские работники, другие) | Е4 УСТАНОВКИ |
ЛИЧНОСТНЫЕ ФАКТОРЫ | ||
Значимые факторы социального анамнеза
Медицинский анамнез:
Срок гестации по Апгар __________________________________________________
Период новорожденности __________________________________________________
Вскармливание грудное ___________________________________________________
Перенесенные заболевания ________________________________________________
Результаты медицинского осмотра:
Диагноз медицинский (по МКБ 10) _____________________
Вес ______________ Рост __________________
Окружность головы _____________, груди ________________
Питание (состав пищи, количество порции, консистенция, продолжительность
времени приема пищи, сколько раз в сутки, временные промежутки, поза)
_________________________________________________________________________
Функции и структуры организма
Функции | Наличие нарушении | Степень выраженности |
b1. УМСТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ b110 Функции сознания b117 Интеллектуальные функции b130 Волевые и побудительные функции b134 Функции сна b140 Функции внимания, памяти, восприятия b152 Функции эмоций | ||
b2. СЕНСОРНЫЕ ФУНКЦИИ И БОЛЬ b210 Функции зрения b230 Функции слуха b235 Вестибулярные функции b280 Боль | ||
b3. ФУНКЦИИ ГОЛОСА И РЕЧИ | ||
b4. ФУНКЦИИ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТОЙ, КРОВИ, ИММУННОЙ И ДЫХАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМ b410 Функции сердца b430 Функции системы крови b435 Функции иммунной системы (аллергические реакции, гиперчувствительность) b440 Функции дыхания | ||
Ь5. ФУНКЦИИ ПИЩЕВАРИТЕЛЬНОЙ, ЭНДОКРИННОЙ СИСТЕМ И МЕТАБОЛИЗМА b510 Функции приема пищи b515 Функции пищеварения b525 Функции дефекации b530 Функции сохранения массы тела b555 Функции эндокринных желез | ||
b6. УРОГЕНИТАЛЬНЫЕ И РЕПРОДУКТИВНЫЕ ФУНКЦИИ b620 Функции мочеиспускания | ||
b7. НЕЙРОМЫШЕЧНЫЕ, СКЕЛЕТНЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С ДВИЖЕНИЕМ ФУНКЦИИ b710 Функции подвижности суставов b730 Функции мышечной силы и тонуса b760 Контроль произвольных двигательных функций b765 Непроизвольные двигательные функции | ||
b8. ФУНКЦИИ КОЖИ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ СТРУКТУР | ||
Структуры | Наличие нарушений | Степень выраженности |
s1. СТРУКТУРЫ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ s110 Структура головного мозга s120 Спинной мозг и относящиеся к нему структуры | ||
s2. ГЛАЗ, УХО И ОТНОСЯЩИЕСЯ К НИМ СТРУКТУРЫ | ||
s3. СТРУКТУРЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ГОЛОСООБРАЗОВАНИИ И РЕЧИ | ||
s4. СТРУКТУРЫ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТОЙ, ИММУННОЙ И ДЫХАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМ s410 Структура сердечно-сосудистой системы s430 Структура дыхательной системы | ||
s5. СТРУКТУРЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПИЩЕВАРИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ, МЕТАБОЛИЗМУ И ЭНДОКРИННОЙ СИСТЕМЕ | ||
s6. СТРУКТУРЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К УРОГЕНИТАЛЬНОЙ И РЕПРОДУКТИВНОЙ СИСТЕМАМ s610 Структура мочевыделительной системы s630 Структура репродуктивной системы | ||
s7. СТРУКТУРЫ, СВЯЗАННЫЕ С ДВИЖЕНИЕМ s710 Структура головы и области шеи s720 Структура области плеча и верхней конечности s740 Структура тазовой области и туловища s750 Структура нижней конечности | ||
s8. КОЖА И ОТНОСЯЩИЕСЯ К НЕЙ СТРУКТУРЫ |
Заключение о наличии у ребенка ограничений жизнедеятельности
По домену d1 "Научение и применение знаний" | |
По домену 62 "Общие задачи и требования" | |
По домену d3 "Коммуникация" | |
По домену d4 "Мобильность" | |
По домену d5 "Забота о собственном теле и здоровье" | |
По домену d6 "Бытовая жизнь" | |
По домену d7 "Межличностное взаимодействие" | |
По домену d8 "Основные жизненные сферы" | |
По домену d9 "Участие в общественной жизни" |
Рекомендации по программе _______________________________________________
(нуждается ли ребенок в индивидуальной
программе ранней помощи)
Рекомендации родителям (законным представителям)
_______________________________________________________________________
Приложение N 4
к Порядку оказания услуг ранней помощи
детям и их семьям в Амурской области
Индивидуальная программа ранней помощи
к договору N ___ "__"_______________ 20__ г.
Индивидуальная программа ранней помощи разработана впервые, повторно
(подчеркнуть нужное), на срок до: __________________________ (указывается
первое число месяца, следующего за месяцем, на который назначено
переосвидетельствование, и год, на который назначено
переосвидетельствование, либо делается запись "до достижения возраста
3 лет")
1. Общие сведения
Обращение по заявлению родителей
_________________________________________________________________________
Наименование и адрес организации, направившей ребенка с ограниченными
возможностями здоровья в службу ранней помощи:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата выявления семьи "__"________________ 20__ г.
2. Сведения о семье
Состав семьи ____ человек, в том числе детей ____ человек.
Категория:
семья с ребенком-инвалидом опекаемая (попечительство)
семья, имеющая в составе инвалида приемная семья
многодетная семья малообеспеченная семья
неполная (формально полная) беженцы, вынужденные переселенцы
другая __________________________
Дополнительные сведения о семье:
одинокий отец одинокая мать
несовершеннолетняя мать родители-инвалиды
несовершеннолетние родители родители в разводе
один из родителей находится в местах лишения свободы
Данные о родителях (законных представителях)
Мать | Отец | |
Фамилия Имя Отчество | ||
Дата рождения | ||
Место работы | ||
Режим работы | ||
Состояние здоровья (хронические заболевания, наличие инвалидности, вредные привычки) |
Адрес места жительства семьи (при отсутствии места жительства указывается
адрес места пребывания, фактического проживания на территории Российской
Федерации):
район: __________________
населенный пункт: __________________
улица: ________________________________
дом/корпус/строение: ______ квартира: _______
этаж проживания: _________
Место постоянной регистрации семьи (заполняется, если не совпадает с
местом жительства):
район: ___________________
населенный пункт: _______________
улица: _________________________________
дом/корпус/строение: _____
квартира: ______
Персональные данные о ребенке
Фамилия, имя, отчество (при наличии): ___________________________
Дата рождения: __________________
Пол: ____________
Гражданство _______________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета:
Документ, удостоверяющий личность ребенка (указать наименование
документа):
________________ серия _________ N ___________ кем выдан _______________
_______________________________________________ когда выдан _____________
3. Мероприятия индивидуальной программы ранней помощи
N п/п | Мероприятия | Ответственное лицо (специалист/ привлеченный специалист/член семьи) | Сроки реализации мероприятий | Результат |
Мероприятия по социально-бытовому обслуживанию, реабилитации, абилитации | ||||
Мероприятия по социально-медицинскому обслуживанию, реабилитации, абилитации | ||||
Мероприятия по социально-психологическому обслуживанию, реабилитации, абилитации | ||||
Мероприятия по социально-педагогическому обслуживанию, реабилитации, абилитации | ||||
Мероприятия обслуживания, реабилитации, абилитации в целях повышения коммуникативного потенциала получателей услуг ранней помощи | ||||
4. Заключительные мероприятия
Заключение по выполнению индивидуальной программы ранней помощи:
выполнено полностью, не полностью (нужное подчеркнуть)
Рекомендации: ___________________________________________________________
Специалист службы ранней помощи ____________/______________________/
(подпись) (расшифровка)
С содержанием индивидуальной программы ранней помощи
согласен/не согласен / _________________________________ _______________
(подпись законного представителя) (расшифровка)
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 13 августа 2024 г. N 636
Стандарт
предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области
N | Наименование услуги или работы | Группа однородных услуг * | Процесс обслуживания * (предоставления) услуг | Продолжительность обслуживания (норма времени) * | Продолжительность исполнения услуги (срок обслуживания) * | Условия обслуживания * | Результат услуги * | Способ обслуживания потребителей * | Показатели качества услуги * |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Определение нуждаемости ребенка и семьи в ранней помощи | Услуги по определению нуждаемости ребенка и семьи в ранней помощи и разработке индивидуальной программы ранней помощи | 1. Регистрация обращения, информирование о порядке предоставления услуг ранней помощи; информирование о правах потребителей услуг ранней помощи; предоставление информации о поставщике услуг ранней помощи. 2. Прием документов на обслуживание; заключение договора с родителями (законными представителями) об оказании услуг ранней помощи (далее - договор). 3. Первичный прием-беседа с родителями, анализ документации (выписки, медицинская карта, результаты обследований, индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида), наблюдение, проведение оценочных процедур несколькими специалистами в сфере ранней помощи с оформлением протокола первичного приема. Оценка и принятие решения о нуждаемости ребенка и семьи в ранней помощи | 90 минут | Услуга предоставляется в срок до 3 рабочих дней со дня заключения договора | Услуга предоставляется после заключения договора | Оформление заключения: 1) семья нуждается в услугах ранней помощи; 2) семья не нуждается в услуга * ранней помощи; 3) отказ семьи от услуг ранней помощи | Очно | 1. Своевременность; услуга предоставлена. 2. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
2 | Разработка индивидуальной программы ранней помощи | Услуги по определению нуждаемости ребенка и семьи в ранней помощи и разработке индивидуальной программы ранней помощи | Разработка и оформление индивидуальной программы ранней помощи, включая её согласование с родителями (законными представителями) | 120 минут | Услуга предоставляется в течение 8 рабочих дней со дня заключения договора | Услуга предоставляется после заключения договора | Индивидуальная программа ранней помощи ребенка | Очно, очно * дистанционно | 1. Своевременность: услуга предоставлена. 2. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
3 | Содействие развитию функционирования ребенка и семьи в естественных жизненных ситуациях | Услуги ранней помощи^ оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на комплексное развитие функционирования ребенка в повседневных естественных жизненных ситуациях и поддержку функционирования семьи. Услуга оказывается посредством консультирования родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, а также организации и поддержки совместной активности ребенка с родителями и семьей | 60 минут | Еженедельно в течение срока реализации индивидуальной программы ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | Положительная динамика функционирования ребенка и (или) семьи, увеличение поддерживающих влияний средовых факторов в категориях международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (далее - МКФ) | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика функционирования ребенка и (или) семьи, увеличение поддерживающих влияний средовых факторов. 2. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
4 | Содействие развитию общения и речи ребенка | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на развитие общения и речи ребенка в естественных жизненных ситуациях, в том числе с использованием средств дополнительной и альтернативной коммуникации, а именно развитие у ребенка способности воспринимать вербальные и невербальные сообщения при общении, использовать речь и невербальные сигналы, направленные на взрослого при общении, начинать, поддерживать диалог. Услуга оказывается посредством консультирования родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, а также организации и поддержки совместной активности ребенка с родителями и семьей | 60 минут | В соответствии с индивидуальной программой ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Положительная динамика развития ребенка в области общения и речи по категориям МКФ. 2. Повышение родительской компетентности в области развития у ребенка общения и речи | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика развития ребенка в области общения и речи в категориях МКФ. 2. Положительная динамика родительской компетентности в области развития у ребенка общения и речи. 3. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
5 | Содействие развитию мобильности ребенка | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на развитие мобильности ребенка в естественных жизненных ситуациях, в том числе с использованием вспомогательных технических средств, а именно изменение позы тела, поддержание тела в необходимом положении, поднятие и перенос объектов, использование точных движений кисти (подбирание, захват, манипулирование, отпускание), использование кисти и руки, ходьба и передвижение другими способами, передвижение с использованием технических средств. Услуга оказывается посредством консультирования родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, а также организации и поддержки совместной активности ребенка с родителями и семьей | 60 минут | В соответствии с индивидуальной программой ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Положительная динамика функционирования ребенка в области мобильности. 2. Повышение родительской компетентности в области развития мобильности ребенка | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика развития ребенка в области мобильности. 2. Положительная динамика родительской компетентности в области развития мобильности ребенка. 3. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
6 | Содействие развитию у ребенка самообслуживания и бытовых навыков | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на развитие навыков самообслуживания у ребенка (раздевание, прием пищи, питье), в том числе с использованием вспомогательных средств в естественных жизненных ситуациях, средств альтернативной и поддерживающей коммуникации. Услуга оказывается посредством консультирования родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, а также организации и поддержки совместной активности ребенка с родителями и семьей | 60 минут | В соответствии с индивидуальной программой ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Положительная динамика функционирования ребенка в области самообслуживания и развития бытовых навыков. 2. Повышение родительской компетентности в области самообслуживания ребенка и развития бытовых навыков | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика развития ребенка в области формирования социально-бытовых навыков. 2. Положительная динамика родительской компетентности в области формирования социально-бытовых навыков ребенка. 3. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
7 | Содействие развитию познавательной активности ребенка | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на поддержку развития познавательной активности ребенка в естественных жизненных ситуациях, в том числе с использованием адаптированных игрушек и вспомогательных средств, а также средств дополнительной и альтернативной коммуникации, а именно целенаправленное использование различных анализаторных систем (зрения, слуха и других) для исследования окружения, подражание" научение через действия с предметами (включая игровые), освоение культурных действий с предметами, развитие способностей находить решения в проблемных ситуациях. Услуга оказывается посредством консультирования родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, а также организации и поддержки совместной активности ребенка с родителями и семьей | 60 минут | В соответствии с индивидуальной программой ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Положительная динамика функционирования ребенка в познавательной сфере. 2. Повышение родительской компетентности в поддержке познавательного развития ребенка | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика развития ребенка в области познавательной активности и применения знаний и навыков. 2. Положительная динамика родительской компетентности в области познавательной активности и применения знаний и навыков. 3. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
8 | Психологическое консультирование | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на поддержку социального и эмоционального развития ребенка, его взаимодействия с родителями и другими непосредственно ухаживающими за ребенком лицами, формирования привязанности, саморегуляции, в том числе в естественных жизненных ситуациях, а также в области социальных установок и представлений родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, улучшение психологического состояния членов семьи. Услуга оказывается посредством консультирования родителей и других, непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, а также организации и поддержки совместной активности ребенка с родителями и семьей | 60 минут | В соответствии с индивидуальной программой ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Положительная динамика функционирования ребенка в области социального взаимодействия в семье. 2. Повышение родительской компетентности в области социального взаимодействия в семье | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика функционирования ребенка в области социального и эмоционального развития, его взаимодействия с родителями и другими непосредственно ухаживающими за ребенком лицами, 2. Положительная динамика родительской компетентности в области взаимодействия с ребенком и в семье. 3. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
9 | Поддержка социализации ребенка | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Услуга направлена на поддержку социализации ребенка, включая взаимодействие со сверстниками, детьми другого возраста и взрослыми вне дома в процессе специально организованной социальной активности. Услуга оказывается посредством организации и проведения групповой активности с детьми и их родителями | 60 - 90 минут | В соответствии с индивидуальной программой ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | Положительная динамика функционирования ребенка в области социализации | Очно | 1. Положительная динамика функционирования ребенка в области социализации. 2. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
10 | Проведение промежуточной оценки реализации индивидуальной программы ранней помощи | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Проведение промежуточной оценки реализации индивидуальной программы ранней помощи с целью внесения необходимых изменений | 60 - 90 минут | В течение срока реализации индивидуальной программы ранней помощи - не реже 1 раза в 3 месяца | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Промежуточная оценка реализации индивидуальной программы ранней помощи. 2. Скорректированная индивидуальная программа ранней помощи | Очно, дистанционно | 1. Своевременное проведение промежуточной оценки реализации индивидуальной программы ранней помощи. 2. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
11 | Проведение итоговой оценки реализации индивидуальной программы ранней помощи | Услуги ранней помощи, оказываемые в рамках индивидуальной программы ранней помощи | Проведение итоговой оценки реализации программы ранней помощи с целью определения её эффективности с последующим составлением заключения о реализации индивидуальной программы ранней помощи | 90 минут | За 10 рабочих дней до даты завершения индивидуальной программы ранней помощи | После разработки индивидуальной программы ранней помощи | 1. Итоговая оценка реализации индивидуальной программы ранней помощи. 2. Составление заключения о реализации индивидуальной программы ранней помощи | Очно, дистанционно | 1. Своевременное проведение итоговой оценки реализации индивидуальной программы ранней помощи с составлением заключения о реализации индивидуальной программы ранней помощи. 2. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
12 | Пролонгированное консультирование без составления индивидуальной программы ранней помощи | Услуги ранней помощи, оказываемые вне индивидуальной программы ранней помощи | Консультирование родителей и семьи с ребенком с ограничениями жизнедеятельности, имеющим противопоказания к разработке индивидуальной программы ранней помощи, или мониторинг функционирования ребенка и (или) семьи | 60 минут | С согласованной частотой не более года в пределах 10 консультаций | Услуга предоставляется по результатам первичного приема | Получение родителями (законными представителями) консультации | Очно, дистанционно | Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
13 | Краткосрочное предоставление услуг ранней помощи без составления индивидуальной программы ранней помощи | Услуги ранней помощи, оказываемые вне индивидуальной программы ранней помощи | Консультирование родителей (законных представителей) и семьи по вопросам преодоления социального, эмоционального и поведенческого неблагополучия ребенка, включая содействие улучшению взаимодействия и отношений в паре "родитель-ребенок" и в семье | 60 минут | С согласованной частотой не более 3 месяцев в пределах 10 консультаций | Услуга предоставляется по результатам первичного приема | 1. Улучшение социального, эмоционального и поведенческого благополучия ребенка, 2. Повышение качества взаимодействия в паре "родитель-ребенок" и в семье | Очно, дистанционно | 1. Положительная динамика в сфере социального, эмоционального и поведенческого благополучия ребенка. 2. Положительная динамика в области взаимодействия в паре "родитель-ребенок" и в семье. 3. Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
14 | Консультирование родителей в период адаптации ребенка в образовательной организации | Услуги ранней помощи, оказываемые вне индивидуальной программы ранней помощи | Консультирование родителей (законных представителей ребенка) и /или специалистов детского образовательного учреждения в период адаптации ребенка в образовательной организации | 60 минут | По запросу семьи | Услуга предоставляется по запросу семьи в течение 6 месяцев после перехода в образовательную организацию | Получение родителями (законными представителям) консультации | Очно, дистанционно | Удовлетворенность потребителей услуг ранней помощи |
_____________________________
Примечание:
* Формулировки в названии столбцов соответствуют ГОСТ Р 50646-2012 "Услуги населению. Термины и определения"
_____________________________
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 13 августа 2024 г. N 636
Порядок
организации межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, образования, подведомственных им учреждений и организаций, а также других участников межведомственного взаимодействия в процессе оказания услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области (далее - межведомственное взаимодействие).
1.2. В настоящем Порядку используются следующие основные понятия:
1) ранняя помощь детям и их семьям (далее - ранняя помощь) - комплекс услуг, оказываемых на междисциплинарной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на содействие физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, формирование позитивного взаимодействия и отношений детей и родителей, детей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, в семье в целом, включение детей в среду сверстников и их интеграцию в общество, а также на повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц (далее - потребители услуг ранней помощи);
2) дети целевой группы - дети в возрасте от 0 до 3 лет, имеющие ограничение жизнедеятельности, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети из семей, находящихся в социально опасном положении;
3) поставщик услуг ранней помощи - государственная организация (учреждение) системы социальной защиты, здравоохранения, образования или негосударственная организация, в которой создано специализированное структурное подразделение, предоставляющее услуги ранней помощи.
1.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется с соблюдением следующих принципов:
1) открытость: информация о порядке и условиях оказания услуг ранней детям и их семьям помощи доступна для общественности;
2) комплексность: ребенок и его родители (законные представители) получают весь объем услуг ранней помощи при взаимодействии разных ведомств (здравоохранение, образование, социальная защита) и участии специалистов разных профилей, обладающих соответствующей квалификацией;
3) непрерывность и длительность: услуги ранней помощи предоставляются непрерывно в формате сопровождения семьи. Продолжительность и регулярность предоставления услуги определяется потребностями ребенка и его родителей (законных представителей).
2. Участники межведомственного взаимодействия
2.1. Уполномоченным органом по организации и координации межведомственного взаимодействия является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - Уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган осуществляет:
1) информационно-методическую, аналитическую деятельность по развитию системы ранней помощи в Амурской области;
2) координацию предоставления услуг ранней помощи и маршрутизацию получателей услуг ранней помощи к поставщикам услуг ранней помощи.
2.3. Участниками межведомственного взаимодействия являются:
1) Уполномоченный орган и подведомственные ему учреждения;
2) министерство здравоохранения Амурской области и подведомственные ему учреждения;
3) министерство образования и науки Амурской области и подведомственные ему учреждения;
4) иные заинтересованные организации (по согласованию).
3. Задачи и формы межведомственного взаимодействия, регламент межведомственного взаимодействия
3.1. Межведомственное взаимодействие направлено на решение участниками межведомственного взаимодействия следующих задач:
1) информирование населения об услугах ранней помощи;
2) выявление потенциальных получателей услуг ранней помощи;
3) информирование родителей (законных представителей) о нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи и о поставщиках услуг ранней помощи;
4) обеспечение направления потенциальных получателей услуг ранней помощи к поставщикам услуг ранней помощи;
5) создание и актуализация реестра поставщиков услуг ранней помощи и его размещение на информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6) обеспечение преемственности предоставления услуг ранней помощи;
7) выявление и устранение факторов (проблем), препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию.
3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется посредством:
1) создания межведомственных комиссий, рабочих групп для проведения совместных совещаний, заседаний, семинаров, иных совместных мероприятий;
2) заключения соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности;
3) обмена информацией, необходимой при предоставлении услуг ранней помощи.
3.3. Содержание, форма и условия обмена информацией, используемой при предоставлении услуг ранней помощи, организационно-технические условия межведомственного взаимодействия определяются соглашениями о сотрудничестве и совместной деятельности с обеспечением соблюдения конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Алгоритм выявления детей целевой группы и информирования их родителей (законных представителей) о поставщиках услуг ранней помощи.
3.4.1. В системе здравоохранения.
Выявление детей целевой группы осуществляется медицинскими учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области при осуществлении патронажа беременных, новорожденных и детей первого года жизни, пренатальной диагностике, массовом скрининге новорожденных, аудиологическом скрининге, профилактических осмотрах, диспансеризации, оказании медицинской помощи и других случаях в рамках исполнения своих функциональных обязанностей.
Нуждаемость в услугах ранней помощи определяется врачом-педиатром (или иными специалистами) по результатам оценки развития ребенка.
Врач-педиатр (иной специалист), впервые выявивший у ребенка состояние, соответствующее критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи:
1) информирует родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи и поставщиках услуг ранней помощи;
2) выдает родителям (законным представителям) направление к поставщику услуг ранней помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - направление) или оформляет отказ от получения направления путем внесения об этом информации в медицинскую документацию ребенка, используемую в медицинском учреждении, оказывающем медицинскую помощь;
3) вносит информацию о выдаче направления в журнал учета выдачи направлений к поставщику услуг ранней помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - журнал).
3.4.2. В системе образования.
Выявление детей целевой группы осуществляется образовательными учреждениями, реализующими основную программу дошкольного образования, подведомственными министерству образования и науки Амурской области.
Нуждаемость в услугах ранней помощи определяется педагогами по результатам оценки развития ребенка.
Педагог, впервые выявивший у ребенка состояние, соответствующее критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи:
1) информирует родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи и поставщиках услуг ранней помощи;
2) выдает родителям (законным представителям) направление или оформляет отказ от получения направления в произвольной письменной форме;
3) вносит информацию о выдаче направления в журнал.
Нуждаемость в услугах ранней помощи в системе образования подтверждается центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссией, которая принимает решение о нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи (об отсутствии нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи).
3.4.3. В системе социальной защиты населения.
Выявление детей целевой группы осуществляется учреждениями социального обслуживания, подведомственными Уполномоченному органу.
Специалист, впервые выявивший у ребенка состояние, соответствующее критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи:
1) информирует родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи и поставщиках услуг ранней помощи;
2) выдает родителям (законным представителям) направление или оформляет отказ от получения направления в произвольной письменной форме;
3) вносит информацию о выдаче направления в журнал.
Приложение N 1
к Порядку организации межведомственного
взаимодействия при предоставлении
услуг ранней помощи детям и их семьям
в Амурской области
Направление
N ____ от "__"____________ 20__ г.
Ребенок (ФИО)
_________________________________________________________________________
Дата рождения "__"____________ 20__ г., полных ______ лет _____ месяцев,
направляется в организацию, предоставляющую услуги ранней помощи:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Выявлено соответствие нуждаемости в получении услуг ранней помощи детям
и их семьям
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Получено согласие родителей (законных представителей) на получение услуг
ранней помощи.
Родитель (законный представитель) ___________/_________________________/
подпись расшифровка подписи
Специалист ______________/______________________________/
подпись расшифровка подписи
МП
Дата выдачи "__"______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку организации межведомственного
взаимодействия при предоставлении
услуг ранней помощи детям и их семьям
в Амурской области
Журнал
учета выдачи направлений к поставщику услуг ранней помощи
N п/п | Дата выдачи направления | Ф.И.О. ребенка, дата рождения | Ф.И.О., контактные данные родителя (законного представителя) | Показания для получения услуг ранней помощи | Ф.И.О. специалиста, выдавшего направления | Примечание |
Обзор документа
Принят стандарт предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области.
Целями ранней помощи являются:
улучшение функционирования ребенка в естественных жизненных ситуациях;
повышение качества взаимодействия и отношений ребенка с родителями, другими непосредственно ухаживающими за ребенком лицами, в семье;
повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц в вопросах развития и воспитания ребенка;
включение ребенка в среду сверстников, расширение социальных контактов ребенка и семьи.
Утверждены критерии нуждаемости в получении услуг ранней помощи детям и их семьям, примерный перечень должностей специалистов поставщика услуг ранней помощи, а также форма индивидуальной программы ранней помощи.
Также принят порядок организации межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области.
Постановление вступает в силу с 15 августа 2024 г.